Ayudas por cambiar las ventanas: CAE ficha RES070 e IRPF

Cambiar las ventanas es de las reformas que recuperan parte del coste por dos vías a la vez: el Certificado de Ahorro Energético (CAE), que cobras por el ahorro que generas, y la deducción del IRPF por obras de eficiencia energética. Esta página explica cómo se calcula lo que recuperas y, sobre todo, qué requisitos tienen que cumplir las ventanas para que el expediente no se caiga. Todo lo que hay aquí está leído de la ficha RES070 del catálogo vigente del MITECO, no de un resumen.

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Qué es la ficha RES070 y qué obra cubre

El sistema CAE funciona con fichas estandarizadas: cada tipo de obra tiene la suya, con su fórmula y sus requisitos. La que cubre las ventanas en vivienda es la RES070, titulada «Renovación o sustitución de ventanas en edificios de viviendas», del sector residencial.

Cubre la renovación o sustitución de huecos y lucernarios —vidrio, marco o ambos— de la envolvente térmica de un edificio existente de uso residencial privado, en Península, Illes Balears, Ceuta y Melilla. Hay dos exclusiones que conviene conocer antes de presupuestar:

• No vale el acristalamiento interior. Las superficies acristaladas de cerramientos interiores quedan fuera: la ficha va de la envolvente, de lo que separa tu casa de la calle.
• Cerrar una terraza solo cuenta si está legalizada. La ficha excluye expresamente el acristalamiento de terrazas techadas que no dispongan de la correspondiente licencia urbanística.

El límite del 25%, que decide qué ficha te toca

La RES070 se aplica cuando la obra afecta al 25% o menos de la superficie total de la envolvente térmica final del edificio, calculada según los criterios del Código Técnico de la Edificación. Para un piso o una vivienda unifamiliar en la que cambias las ventanas, eso se cumple casi siempre. Si tu obra pasa de ese 25% —porque además aíslas fachada o cubierta— ya no es esta ficha, sino una de rehabilitación de envolvente, que calcula de otra manera. Lo explicamos en la página de ayudas por aislar.

Cómo se calcula el ahorro: la fórmula real

El CAE no certifica lo que cuesta la obra ni lo que bajas la factura: certifica un ahorro de energía final en kWh/año. La RES070 lo calcula así:

AE = Fp · Σ (U_hi − U_hf) · S · G

• U_hi es la transmitancia de la ventana que quitas, en W/m²K. Cuanto peor sea la ventana vieja, más ahorro certificable genera cambiarla.
• U_hf es la de la ventana nueva. La resta entre las dos es el corazón del cálculo.
• S es la superficie del hueco rehabilitado, en m².
• G es el coeficiente de tu zona climática, que sale del Anexo II de la ficha.
• Fp es el factor de ponderación, que en esta ficha vale 1.

El cálculo se hace ventana a ventana y se suma. Hay una consecuencia práctica que conviene entender antes de decidir la obra: el ahorro depende de lo mala que fuera la ventana anterior. Una casa de los setenta con marco de aluminio sin rotura y vidrio simple genera mucho más CAE que un piso de 2005 con climalit, aunque la ventana nueva sea la misma en los dos casos.

El coeficiente G por zona climática

G se mide en miles de horas·K/año y depende de la zona climática del emplazamiento, que combina la severidad del invierno (letra, de A a E) y la del verano (número, de 1 a 4). La zona se obtiene de la tabla a-Anejo B del CTE DB-HE a partir de la provincia y la altitud. Estos son los valores oficiales para climas peninsulares, Illes Balears, Ceuta y Melilla:

Las casillas con guion son combinaciones que no se dan en la Península. El coeficiente pasa de 25 en la zona A más suave a 74 en la zona E más fría, así que la misma ventana, con la misma mejora de transmitancia, genera casi tres veces más CAE. Por eso en zonas E, como la sierra de Madrid o Ávila, el mismo presupuesto da bastante más CAE que en la costa.

Los requisitos técnicos que tumban expedientes

Esta es la parte que decide si cobras o no, y son requisitos de la ventana, no del papeleo. Hay que pactarlos con el carpintero antes de que fabrique, porque después no tienen arreglo:

• Declaración de prestaciones y marcado CE. Sin esos dos documentos no hay expediente, y hay que pedírselos al fabricante, no al instalador.
• Rotura de puente térmico de al menos 16 mm si el marco es metálico. Un aluminio sin rotura, o con rotura menor, no cumple aunque el vidrio sea excelente.
• Permeabilidad al aire ≤ 9 m³/h·m² a 100 Pa, es decir clase 3 o superior según la UNE-EN 12207:2016, en zonas climáticas de invierno C, D y E. En zonas A y B el listón baja a 27 m³/h·m².
• Si pones persiana, el cajón también cuenta. Debe tener permeabilidad al aire de clase 4 e incorporar un aislante que le deje una transmitancia por debajo de 1,5 W/m²K. Es el requisito que más se pasa por alto, porque el cajón se suele tratar como un accesorio.

La deducción del IRPF, que es la otra mitad

El CAE no es lo único. Las obras que reducen la demanda de calefacción y refrigeración de la vivienda dan derecho a una deducción en el IRPF sobre lo pagado, con su propio porcentaje, su base máxima y su requisito de mejora acreditada mediante certificados de eficiencia energética anterior y posterior a la obra. Es un beneficio fiscal independiente del CAE, y en principio son compatibles; lo confirmamos en cada caso. Si además cobras una subvención, la base de la deducción se reduce en esa cuantía.

Estas deducciones se han ido prorrogando año a año, y el porcentaje y el plazo dependen del tipo de mejora acreditada. Antes de contar con ella conviene confirmar qué está vigente para el ejercicio de tu obra. Nosotros lo comprobamos al preparar el presupuesto, y también te decimos si no compensa.

El certificado energético, que es la llave de todo

Es el documento que más expedientes retrasa, porque se piensa en él cuando la obra ya está hecha. La RES070 admite dos caminos: el certificado final del edificio con su justificante de registro, o el del estado previo, registrado también, siempre que incluya como mejora la actuación que vas a ejecutar. Ese segundo camino es el más seguro, y obliga a hacer el certificado antes de empezar. Si las ventanas ya están puestas y no hay certificado previo, se complica.

Qué documentación pide la ficha, punto por punto

1. La ficha cumplimentada y firmada por el representante legal del solicitante.
2. Declaración responsable sobre solicitud u obtención de ayudas públicas para la misma actuación.
3. Facturas de la inversión con descripción detallada de los elementos principales.
4. Informe fotográfico del inmueble antes y después, identificando los huecos afectados.
5. Certificado del responsable de obra con el cálculo de superficies de envolvente, las transmitancias antes y después, y los valores de todas las variables de la fórmula.
6. Certificado de eficiencia energética con su justificante de registro.
7. Declaración de prestaciones y marcado CE de lo instalado.

El punto 5 es el que exige un técnico: alguien tiene que justificar por escrito la superficie de envolvente del edificio entero, no solo la de tus ventanas. Es la razón de que estos expedientes se atasquen cuando los intenta llevar el propio cliente.

Qué no encontrarás aquí

Importes cerrados, y es a propósito. El valor del CAE depende del ahorro certificado y del precio de mercado del certificado en cada momento, y prometer una cifra sería engañarte. Lo que sí está cerrado, y es lo que hemos puesto, son los requisitos: esos vienen de la ficha oficial y no cambian según quién te haga el presupuesto.

Antes de que el carpintero fabrique, revisamos contigo que las ventanas cumplen la ficha. Escríbenos.

Preguntas frecuentes sobre las ayudas por cambiar las ventanas

Fuente: ficha RES070 v1.1 y su Anexo II, del catálogo vigente de medidas estandarizadas del Sistema CAE (MITECO). Consultados en su versión íntegra.